大哥多礼让广佛同城易
日期:2009-03-09 作者:管理员
利益问题如何解决?不外乎三种方法,一种是平均分配,一种是利益交换,一种是利益让渡,我想于广佛同城化中,这三种方法都会用上的。
我刚看到一组2008年的数据:广佛二地的人口共1564万,GDP为12515.8亿,人均GDP为79994元;上海人口共1270万,GDP为13698亿,人均GDP为107809元;香港共700万人,GDP为14971亿(人民币),人均GDP为203601元(人民币)。这是与广佛同城化相关的数据,广佛的GDP已平新加坡,并有能力追香港,近上海了。
“啊,这是广东汕头的汽车。”想当年,面前一台车牌为15-30128的大货车经过时,还是小孩的我就能一口讲出来。而那时公路上的汽车极小,且绝大部分是运输的大货车。因我那时经常有机会坐车到省内各地,北边韶关的翁源,东边汕头,西边的阳江、电白等都留下孩童时的足迹。那时候我就懂得怎样区分各地的汽车了,这已经是30多年前的事了。今天回忆起来那时的车牌印象是:广东是15,排在头,后面的数字就代表各个地方,“1”代表车是广州市的;“2”代表是佛山专区;“3”代表是汕头专区;“4”代表肇庆专区;“5”代表湛江专区;“6”代表韶关专区;“7”代表海南岛;“8”省属机关的。从编排的方式,你可计算到全广东省的车辆不会超过八万台。
而必须说明的是,那时所指的佛山专区包括的地域与现在的大佛山市是完全不同的。当时的佛山专员公署管理的范围可大了,包括今天的中山、珠海、江门、东莞、惠州、深圳。专员公署还不是一级政府,只是省政府的派出机构。在上世纪60年代,惠阳(今惠州)首先从佛山专区分出来,那时惠阳管辖东莞及宝安(包括深圳);后来珠海也分出来了,接着是江门,在1988年才把中山分出,佛山专区也逐步成为现在的大佛山市了。这距今也就三四十年的历史。当然,行政区域在这么多年的划分也有不少分分合合的过程。
现在的《2008-2020年珠三角改革发展规划纲要》提出了包括广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆9个城市的珠江三角洲地区与香港、澳门和台湾地区进一步加强经济和社会发展领域合作的规划,到2020年把珠江三角洲地区建成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。并且希望以广佛同城化为开局,打破这个历史上的人为行政区的制约。
国家的考量,我是明白的,这是中国经济复兴所必须的。作为今天全球第三大经济体的中国,将来还要再发展为第二、第一经济体的,在这个过程中,世界级的都市圈是必然产生的,所以就从珠三角的广佛开始,用人为的方法,解开这个历史与人为因素形成的“结”。也只有这样,珠三角才能继续发挥中国经济的“带头兵”作用。
历史形成的这个“结”,体现的是一个个的群体的利益,要解开这个“结”,主要是处理好利益的关系。对此,汪洋书记说:“欧盟各国之间的利益涉及货币等复杂因素,尚能协调好,作为一个省的若干个市,不可能协调不好。”的确,欧盟出现后,去欧洲就方便多了,办一个签证,换一种货币就可在欧盟27国畅行了。记得在1995年第一次去欧洲时,不单要签几国的签证,还要换多国的货币,现在我家里还保留着当时兑换的多个国家的零钱,包括意大利的里拉、德国的马克、比利时的法郎、法国的法郎。相信广佛同城化后带给我们的会是更多的方便和更快的发展。但汪书记的话也体现了要实现广佛同城化还存在很多困难的,解决好利益分配问题是一大关键。
利益问题如何解决?于这事上不外乎三种方法,一种是平均分配,一种是利益交换,一种是利益让渡,我想于广佛同城化中,这三种方法都会用上的。
我又想起几年前的一件事。我的祖籍是广东新兴县,这里于唐代出了个影响着今天中国佛教的惠能六祖,也于近几十年出了两个有名的将军。据老人讲,于解放前,叶姓人的雨伞上都写上一个很大的“叶”字,因为新兴出了一个叶肇,是国民党的陆军中将,任第三十七集团军总司令。而其堂兄弟是叶季壮,是中华人民共和国的首任对外贸易部部长,长征时任中共红一方面军的总供给部部长,是共产党的将军。新兴叶姓人都以此为傲。说来也怪,新兴县的叶姓有两源,一为“西叶”,二为从福建迁入的“东叶”。早在1948年,时任粤赣湘边区“剿共”总指挥的叶肇,就委托当时新兴县县长(也姓叶)来做新兴“东西”二叶的联宗工作,但一直不成功。主要原因是当时“东西”二叶的宗族财产不平均。那时当地有每年二次(清明与春节)“太公分猪肉”的习俗,用宗族留下的田产(叫做太公田)所得的田租作为购猪的资金,把猪平均分成若干份,每一男丁一份,60岁及以上的男丁者多一份,孤寡妇人是半份。在当时极低的经济水平下,“太公分猪肉”可是一件大事,穷人对此的期望很高。这二叶的宗族财产不同,单在“太公分猪肉”一事上就已经产生了利益冲突了,正是由于这个利益问题而一直未能联宗。一直到2004年底,新兴的叶姓宗亲邀请我参加宗亲活动。我听了上述的介绍,就表示:现今国家都讲民族大团结,何况这“东西”二叶都为同源于河南省叶县的,应该要联宗的。而且代表今天新兴县叶姓宗亲的组织也应该只有一个。而今天二叶都已不存在宗族的财产问题,没有了经济利益问题。而日后联宗后建的宗祠,正中摆放的是中国所有叶姓的始祖诸梁公像,左右为“东西”二叶的新兴开族大太公像。至于祖先的排名先后问题,就按到新兴的时间先后来排,这就可解决好问题了。就这样经协商后于2005年3月5日新兴的“东西”二叶签订了《新兴县叶氏宗亲西、东房联宗公告》,从而解决了这个数百年的历史问题。
我想今天的广佛同城化已是大势所趋,也是变革的各方利益的博弈,解决之道也是平衡好各方利益,尤其应以两地人民的利益为根本。虽然这工作难度并非新兴“东西”二叶的联宗可比的,但相信二地人民以及政府人员的智慧足以解决好这事。而汪洋书记提出“广州一定要有‘大哥’意识,……‘大哥’意识不是以老大自居,大哥对弟弟、妹妹就是要礼让、憨厚,不能斤斤计较。”这也为广佛同城化定了一个调,这就可开个好头。虽然要求广州要有大哥风范,还是希望出现更多的是“帕累托改进”的结果。
广佛之后,深圳、东莞、惠州也已在推同城化,估计跟着是珠海与中山,江门与肇庆。4个组别先同城共发展,这样珠三角的世界级都市群就形成了。我想那时中国已为全球第二大经济体了。
(本文写于2009年3月5日,作者叶中平系广东宝丽雅实业发展有限公司董事长,电邮forever1668@126.com,欢迎交流)