保就业，中小企业可作更大贡献

2008年12月22日来源：珠江商报 作者：叶中平　　

近日，读者又发现媒体上一个出现率极高的关键词———就业。胡锦涛总书记在东北考察讲“要实施更加积极的就业政策，千方百计增加就业岗位，把就业再就业这项关系千家万户的工作进一步抓实抓好。”在国务院常务会议上，总理温家宝提出：“必须采取更加积极的就业政策，做好当前农民工工作，尤其要高度重视农民工就业。”而早前“香港经济峰会2009”上，香港特首曾荫权表示：“面对全球金融海啸之时，香港最重要是做到‘保命、保本、保工’，以稳定金融体系健全支撑中小企发展，创造更多就业机会”。美国公布11月的失业率上升到15年来的最高点6.7%。近日美联储将利率下调到了接近零，也是为保就业。社科院的调查显示，城镇的经济活动人口失业率大概是9.4%。广东省劳动保障厅厅长讲，广州新增失业人数比去年同期增7.15%。这些都是与美国次贷危机有关的问题，是对全球性实体经济的冲击的表现。这是我于11月10日的《珠江商报》发表《大量失业的警钟已响起》（/shownews.asp?id=1055）一文以来，社会的焦点首次聚焦于“就业”上。
　　我国政府对就业问题十分重视，早前的中央经济工作会议强调“坚持推进结构升级和扶持就业创业相协调，进一步增强经济竞争优势和吸纳就业能力”，会议也提出了明年经济工作的重点任务之一，就是要继续加大对就业以及中小企业的支持力度，同时把“着力做好就业和社会保障工作”列入工作具体部署上。
　　在就业问题被广泛关注的同时，中小企对社会的核心贡献也日渐得到各个层面的认同了。本月5号的广东省中小企业工作会议上，省长黄华华指出：“中小企业联系着城乡经济、民生就业、社会和谐的关键问题”，他也指出“中小企为我国提供了77%的就业岗位”。来自广东省劳动和保障厅的数字，到2007年末，广东省就业人口5450万人，其中包括1900万外省来广东的人员，而65%以上在中小企业工作。而且，广东省80%城镇新增劳动力、80%上岗人员都在中小企业实现再就业。这就可以理解，作为广东经济火车头的珠三角，这里的企业的经营好坏牵连着全国的劳动就业的大问题。
　　广东省中小企业局最新的数据，今年1~10月，广东省各类法人企业登记数达100.2768万户，其中99%为中小企业，广东将拥有百万中小企业。有关统计同时指出，当前广东省小型企业应对金融危机冲击能力好于大企业，而在5日的会议上，汪洋书记也指出，广东的中小企具有市场适应能力强等特点，广东的过去、现在和未来的发展都离不开中小企。而于11月中温家宝总理于东莞发表的讲话，肯定了中小企对社会发展有举足轻重的作用，也指出于今天的经济环境下，扶持中小企的健康发展，对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都有十分重要的意义。
　　到今天为止，一场全球金融海啸反而提升了中小企业的社会地位，是因为解决社会就业、维护社会和谐这个在市场经济下中小企业对社会的贡献为官方与社会认同了。这是我认为于这场全球金融危机上中小企业的第一大收获。
　　从2005年起我于媒体的文章与接受采访都在强调中小企的社会贡献就是解决社会的就业问题，而其它的社会贡献都是由这个派生出来的，是非主流的。若社会认同这个核心贡献，对中小企业就是如何帮助与引导的问题，因为帮中小企业就是帮社会解决就业，这样社会对中小企业的其它要求就会弱化，这样的机制下中小企业的老板就会得到奖励，也就使其有更大的动力来发展壮大，诸如企业创新、节能环保、对社会捐赠等等就有了好的条件，在落实科学发展上也会有更好的表现，所以这是解决中小企业最大最核心的问题。
　　一位有心的读者来电邮讲，我于珠江商报上的专栏文中有十篇之多是强调上述中小企业的社会贡献的，其中于6月16日一文《中小企业最大社会价值是解决就业》（/shownews.asp?id=56）就是从标题点出这个观点。的确是这样，我一直认为社会应是5%的企业承担社会75%的税收，而社会95%的中小企承担社会70%的就业。而从早前黄华华省长的讲话得知，我国这77%的岗位由中小企业提供的，就更加证明中小企这作用了。
　　到今天，我想这个观点已经成为社会大众与政商界的共识了，后边就是如何把这个观点落实到政府的政策中去。中小企业将迎来一个高速发展的时代，这将是载入我国中小企业发展历史上的一个如十一届三中全会式的里程碑。
　　写于2008年12月18日（作者叶中平系广东宝丽雅实业发展有限公司董事长，电邮forever1668@126.com，欢迎交流）