奥巴马的扩大就业的措施之中国化设想

本文节录后于2008年11月7日豋于《珠江商报》，作者;叶中平

一位非洲黑人的儿子奥巴马当选了美国的总统，开创了一个新的奇迹，再次证明美国的创新文化。

笔者在珠江商报七月十六日发表的《企业家需要适合创新的制度》（/shownews.asp?id=1031）一文就指出，笔者美国的朋友认为美国要转变了。今天的事实也说明，这个“转变”是美国的民意。奥巴马的当选相信国内的媒体会从不同的角度来报道，而笔者对他在竞选中讲：对美国企业增加一个就业机会可作3000美元来扣税的方案特别感兴趣。

上周笔者为珠江商报专栏写了《大量失业的警钟已拉响》（/shownews.asp?id=1055）一文，讲述了在今天的国际与国内环境下，因产能过剩中国将出现大量中低技能的劳动人口就业问题，而如何解决这个问题是政府与企业都在思考的。奥巴马的这个方案对我们有何启示？

笔者顺着这个方向思考，这是可以作为一个过渡性方案的，如试行一年，对企业新增参加社保的人员，每人每月补助100元，作为企业承担的社保的部分开支，这可减少企业的负担，增加企业用人的意愿。但这数值是多少，即政府为此要多付出多少钱，笔者没有这个数，若假设在顺德购买社会保险的新增人数为5万人，则政府一个月就要为此支出500万元，一年就是6千万元了。而这金额由哪级政府支付呢？以及地方的财政可否承担等因素的问题就出现了。对这方案我们先不讨论金额，这方式使发达地区的负担增加，且补贴外地区的就业人口。但反过来想，也是这些外来的就业人口才支持了发达地区的经济发展。

今天的环境，企业的确期盼着政府帮助过冬的措施，这个建议也只是一种想法。但具体的方案还是要中央政府和各级政府思量的。