政府出手 广东中小企业借势突围

本文来源9月2日中国贸易报

李涛的辉达服装厂已经停工了。除了看门的一位老大爷之外，工厂里很难再见到其他的工人。与东莞当地不少的加工出口小企业一样，这个两年前还风风火火的厂子，此时被卷进了“停工潮”。
订单和利润的博弈
    “原来的订单会上门，现在却求都求不到了。”李涛向记者抱怨道，由于国际原料价格上涨、经济不景气，产品的价格提高了不少。正因如此，很多客户接受不了，也就不再来下单了，“甚至一些老客户也都消失得无影无踪”。
       在他看来，订单的减少是因为产品价格过高。“但是，中小企业也只是随行就市，并没有想多拿些利润。如今什么都在涨价，倘若价格不调高的话，那就得倒贴钱。”
     “生产也亏钱，不生产也亏钱。”不仅是李涛的烦恼，也是大部分广东企业的两难。
“原材料价格涨了，劳工支出费用多了，人民币升值了，出口退税少了。”李涛把这些因素戏称为当前广东出口企业头上的“四把刀”。
      以汇率为例，三年前，８．３元人民币兑换１美元；今天，６．８元人民币兑换１美元，今年内已经升值７％，三年累计升值达２１％。按照这种升值速度，出口企业的利润缩水可想而之。
     为此，广东省外经贸厅刚出炉了《人民币汇率上升对我省外贸出口的影响》调研报告。报告明确指出：保持人民币汇率的相对稳定，已成为避免出口大幅下滑，以及中小出口企业保生存求发展的重要措施。
     “不仅是汇率，还有很多的因素。反正现在的出口生意是很难做了。”李涛觉得此时能做的，只有等待。
融资难题
     融资难是中小企业最头疼的事。求钱的中小企业找不到融资途径，而手握大把闲置资金的机构找不到合适的放贷对象，至今对接困难仍是老生常谈。
      广东某造纸企业负责人李先生告诉记者，中小企业很难在银行融资，但资金链是企业的生命，一旦出现问题，对企业的伤害是致命的，催债的人可能会坐飞机来要债。
“今年大老板跑路、躲债的已经不稀奇了。”李表示。
     “况且，在这种状况下还会引发连锁反应，导致上中下游几家企业一齐倒闭。大家是一条绳上的蚂蚱。货款付迟了、付少了，供货商可能就要倒闭，到头来还会影响生产企业。”他表示。
     “你知道中小企业都是怎么弄钱的吗？”李反问记者。
“东挪西借，过一天是一天，不停的找钱。这已经是现在广东中小企业的主要工作了。”李对此体会很深。
     据了解，此前，广东省还做过一个省级重点课题——“突破广东中小企业融资瓶颈的对策研究”。调研组先后对５００家成长型中小企业融资状况调研，并与阳江、茂名、中山、珠海、广州、佛山六市中小企业主管部门和省金融主管部门座谈，同时调研了约２０家金融机构及融资担保机构专业人员。

从调研结果中看，资金缺乏是广东中小企业的通病。接受调查的企业中，约７成企业的主要求助对象为银行和信用社。
然而，银行放贷一向是只锦上添花，不雪中送炭。而且金融机构则很少理睬中小企业的“骚扰”。
     据广东银监局提供的资料，截至２００７年底，广东小企业授信户数为８４０２３户，仅为全省民营经济单位３４７．５万户的２．４１％．而且贷款余额呈大幅下降趋势，小企业贷款仅占三类机构各项贷款总额的３．３４％，比年初下降８．２２个百分点。
广东省农行分行相关负责人表示，这主要原因出在担保方面。
政府出手了？
     业界认为，产业升级是加工企业的惟一出路。然而，在转型升级的挑战面前只有大规模加工贸易厂商才有能力提高设计制造水平。大部分中小企业由于人力、财力限制而无法应对。再加上近年来运营环境中多重因素叠加，进一步推高生产成本，企业可用于转型升级的资源更加短缺。因此，政府被认为在帮助中小企业创造良好出口环境上，有不可推卸的责任。
    在东莞，一直流传着耸人听闻的统计。东莞曾有３万家企业，９０％以上是中小企业。其中台资企业约８０００家，港资１多万家。如今，接近三成的台资企业消失了，而港资大部分陷入了停工，另有部分撤资。
    近来，国务院、商务部等主管机构多次组织代表团前往广东考察。国务院总理温家宝在调研后呼吁：“稳定出口”，此举一度被视为政府即将出手拯救广东出口企业的信号。
    不久前，“出口退税率已经上调，只是在择机推出”的流言又给广东中小企业注射了一剂强心针，让不少出口企业看到了希望。
    “今天的环境真的与早前不同了，政府开始极大的关注广东中小企业的生存环境了。”广东丽雅实业发展有限公司董事长叶中平对此很高兴。
      “中央政府帮一点，地方政府帮一点，企业努力一点。”这句话被叶中平奉为广东制造出口企业突围的思路。
      叶中平向记者表示，佛山市市长陈云贤发表讲话关注中小企的问题，东莞市长近日亲自出面解读对东莞的双转移与招商引资的政策。这都体现了政府对劳动密集型的制造业在现阶段对解决中国巨大劳动人口及社会稳定的重要性的认同。
         记者近日还从广东省政府获悉，在经过调研后，广东省下月将启动４００亿元人民币资金舒缓企业经营压力、协助中小型企业实现转型升级。这笔４００亿元资金将被用来鼓励珠三角地区的中小型企业转型，把工厂转移到广东省的偏远地区。具体的鼓励举措包括减少企业需要缴纳的电费和水费，使工厂负担最小化，政府对迁移至广东省内陆地区的工厂实施奖励等等。“

深信不少中小企业在中央改善中小企业环境后，也会自强不息，度过转型危机。”叶中平对此深信不疑。