政府超前规划引领整合行业走向国际(摘自珠江商报)

政府超前规划引领整合行业走向国际

来源：珠江商报 2006-11-13 10:40:35

　顺德区政协港澳委员 叶中平
　　在顺德区十四届人代会上，政府工作报告中多次讲到顺德产业化、国际化、城市化的发展，并就国际化提出了2007年及今后五年的工作，本人认同政府工作报告中的观点，并就此问题浅谈一下个人的一些看法。
　　企业国际化的环境已经发生改变
　　顺德企业的国际化，特别是在产品的出口层面，这几年的确保持了较高的发展速度，为顺德GDP的增长起了很大的推动作用，也支持了顺德的产业化与城市化。这有政府的管理与服务、企业的努力因素，也有前几年的外部大环境的影响与作用。
　　在国内，人民币汇率长期稳定，生产原料价格稳定，劳动力市场供大于求；国际上，全球经济复苏、需求提升，同时欧美及发达国家的大量产业转移到中国生产，这些为顺德这个以制造最终消费品为主的工业基地提供了良好发展的外部大环境。
　　但这情况在两年前开始改变，石油的需求使价格快速上升，并长期影响到全球的不同生产原料价格的波动；中国产品大量出口,国际贸易摩擦急增；国家拉动内需的政策激励，以及中国农村农民收入的提升，劳动力供大于求的关系发生了改变；人民币币值进入上升期、国家出口退税政策的调整、和谐社会的要求等，都使我们面对国际化的环境发生了重大的变化。
　　这使我们企业必需总结以前成功的经验和理清楚成功与环境的关系，改变原来产品“平”、通过规模做“平”的增长模式，以前的“酒香不怕巷子深”已经不行了，今天必须有创新的招数。
　　强化国际化理念与人才的培养
　　正如政府工作报告中所讲：做好外贸政策培训工作，健全进出口风险预警机制，增加企业应对反倾销等贸易和技术壁垒的能力。而事实上，反倾销将是长期影响我们产品出口的一个最大问题，而反倾销是一个由法律、国际贸易、财务三种知识结合的整合体，中间缺一不可，所以人才的培训刻不容缓。而据知美国空调制造企业，已向美国商务部（DOC）及美国国际贸易委员会（ITC）递交了对中国空调反倾销的草稿，这又是一件“山雨欲来”的事件。如其成功启动，将对“中国家电制造之都”的顺德影响极大。所以认识应对反倾销的人才培养与反倾销知识的推广是项紧迫的工作。
　　报告也提到引导有竞争优势的企业到境外投资建设生产基地的问题。这个观点对顺德企业家来讲是个新课题，要深入地认真思考，特别是大型消费品制造企业。
　　的确，到国外办厂风险大，要解决的难题多。有的老板讲，到区外办厂我都害怕，还讲什么到国外？近期看报纸也知TCL为欧洲的工厂交了好多学费。
　　但是在中国的制造业发展到今天，对于一些企业，一些行业，走出国门办工厂，利用两种资源、两个市场做大做强企业已是发展的必由之路。我国巨大的外汇储备，也支持这方面的工作。这又涉及一个企业家观念创新的问题，这也要政府着力推动。
　　超前引领，整合资源
　　顺德经过多年的发展，在国际化的进程中积累了不少的经验，具备一定的基础，企业在市场经济的海洋中，对比国内其它地方的企业有更多的经验。在这个基础上，我认同政府适度的超前引领，将使顺德的“三化”速度更快。在报告中，组织企业到境外参展，扶持产品出口，拓宽出口市场，并重点指出了家具行业。对此我很认同，以前也为此做了不少的调查研究，感觉顺德家具业的出口市场潜力是巨大的。
　　顺德家具业是由40万从业人员、近2000家企业组成，经过二十多年的发展，已形成前店后厂的经营模式，属典型的“星星多、月亮少”、本土中小民营企业。在国际化、集约化的今天，靠这个行业内部的力量快速提升，将会花很长时间，也可能失去发展壮大的好机会。
　　对这个产业群，政府超前引领，将会起到大的推动作用。而这个行业的充分利用国家现时还实施的出口退税政策，利用出口使小规模纳税人向一般纳税人过渡，取得地方财政与企业利益双赢的结果，也为顺德GDP的提升起到大的促进作用。
　　可参照顺德家电出国参展的经验，来推动顺德家具品牌的整体形象提升与海外市场开拓。集体到国外参展，解决这个行业单独企业参展难等众多的现实问题。所以如何充分地整合这个资源，用国际化推动这个产业再上一层楼，是个重要课题。